有了校車，每天都能回家
15日下午4點50分，永安市大湖鎮中心小學放學鈴響了。此前十多分鐘，司機范長昭已將面包車停在學校門口，等待他負責接送的那幾個孩子。
將近下午5點，校門口已聚集了上百個孩子，他們排成縱隊，每隊5至7人。各個班主任老師拿著名單清點人數，司機們在一旁核對，因為每一個孩子，每天上下學，都對應同一位司機、同一輛車，久而久之，司機對于自己的固定乘客都了如指掌。賴文婷、賴薇、劉少君、宇旭，還有劉倩，一個都不能少。人數清點完畢，范長昭便領著第一批5個孩子上了車。
這5個孩子，都來自大湖鎮百葉車村。從中心小學到百葉車村大約3公里。按照規定的行駛速度，約莫七八分鐘后，車子到達百葉車村。
“我家在前面拐個彎就是了。”賴文婷說。
“我家在賴文婷家后面。”賴宇旭說。
范師傅按照就近的線路，將孩子們一一送到家。“他們都是長年跑我們各村村道的老師傅，有他們接送孩子，我們當然放心了。”賴文婷的母親劉長珍笑著說。
等到最后一個孩子到達家門口，范師傅便開車折回學校，去接第二批孩子。
接送路費，政府負擔一半
范師傅所在的大湖鎮農村客運隊，隸屬于永安市客運公司。車隊里大部分是小型面包車，加上一輛15座的中巴車，這就構成了大湖鎮中心小學的“校車服務隊”，他們從2009年開始為孩子們上學放學提供服務。
“孩子們的上學放學問題，可以說是我們的‘心頭石’。”大湖鎮中心小學校長羅慶根說，學校800多個學生，分別來自十幾個村，最遠的李坊村、高增村，距離學校有十多公里。“當時，很多家長是合伙租車。車主為了多賺錢，家長也為了多省些運費，往往一輛七座的面包車要裝下十七八個孩子。嚴重超載，加上有些車無牌照、司機無資質，這樣安全隱患很大。”
大湖鎮中心小學也考慮過購買校車的事。“我們山區跟城里情況不一樣，一來校車價格昂貴，二來車輛保養、司機工資等都是問題，三則山區各自然村、建制村太分散，有的村校車根本進不去。”于是，他們便想到了大湖鎮的農村客運隊。
可是，在與農村客運隊協商的過程中，又遇到了新問題：為了確保安全不能超載，一輛車最多只能坐七個孩子，這樣家長需要分擔的路費又很高。
最終，永安市教育局和大湖鎮政府拿出了給力的措施。“每個孩子每月原本需要路費130元，大湖鎮政府每月為每個孩子補助25元，永安市教育局再補助30元，這樣，每個家長每月只需分擔75元。”羅慶根說，自2009年以來，無論油價、車輛保養費、人工費如何上漲，這75元一直是鐵板釘釘。
據永安市教育局安全教育科科長鐘揚明介紹，每一年，永安市教育局為大湖鎮中心小學“校車隊”提供補助約11萬元，大湖鎮政府每年提供補助約12萬元。
記者點評>>>
與其他山區鄉鎮只有“周末班車”一周才能回家一趟，甚至得自己解決上學放學問題的孩子相比，永安市大湖鎮中心小學的孩子是幸運的：他們每天都有專門的司機與車隊接送，還能夠得到政府的補助資金。
據了解，目前永安市只有一輛國標校車，它屬于永安市一所資金雄厚的私立幼兒園。如果按照國家校車標準為每一個鄉鎮配備校車，整個永安市10個鄉鎮，一次性至少需要投入300萬元，而每年的運營費用也將超過160萬。照此來看，這一做法缺乏可操作性。
自去年4月國務院《校車安全管理條例》實施以來，各地紛紛結合自身財力狀況探索校車服務安全管理的解決之道。在無力配置國標校車的情況下，大湖鎮的做法無疑為我們提供了可資借鑒的意義：一方面通過市場手段購買農村客運隊的專業化服務，另一方面通過財政補貼的方式來減輕家長的經濟負擔，兩級政府出資，專業公司出車，一起發力較好地解決了農村孩子上學放學的安全問題。
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