2012年，客車市場步履維艱，公路客車受安全形勢制約、公交客車大大低于預期、出口表現(xiàn)平平、農村客車受到嚴重沖擊，雖然校車、燃氣客車、新能源客車市場表現(xiàn)良好，但均屬非主流市場，對市場總體影響有限。根據(jù)中國客車統(tǒng)計信息網發(fā)布的數(shù)據(jù)，2012年，客車總銷量為255027輛，同比增長5.35%，其中5米以上客車銷量219857輛，同比增長5.17%，增幅只有去年的一半，這樣的成績單顯然不能讓大家滿意。盡管如此，宇通的表現(xiàn)依然突出，全年銷量達到51688輛(非常吉利的一個數(shù)字)，同比增量5000輛，增幅10.71%，銷量和增量都列行業(yè)第一，增幅是行業(yè)平均增幅的兩倍，金融危機以來，宇通已經連續(xù)3年實現(xiàn)兩位數(shù)以上的增幅，2012年12月，其月度銷量創(chuàng)紀錄地達到了7360輛，高于大多數(shù)企業(yè)的年度銷量，十分了不起。

　　分析2012年客車市場的發(fā)展形勢，主要有3大特點：

　　客車市場結構出現(xiàn)了巨大變化

　　南京市六合區(qū)宇通校車交車儀式現(xiàn)場

　　2012年是客車市場值得紀念的里程碑，因為2012年完全可以稱之為“校車元年”，雖然校車早在5、6年前就已經出現(xiàn)，但真正在市場上占據(jù)一席之地始于2012年。中國客車統(tǒng)計信息網的50家企業(yè)中，有31家涉及校車，2012年5米以上的校車共計銷售25695輛，占5米以上客車總銷量的11.69%，客車市場結構的這種巨大變化，幾十年也難得有一次，十分珍貴，值得紀念。

　　——國家政策推動了校車市場的發(fā)展，也拉緊了校車市場擴張的籠頭。

　　2012年國家相繼出臺了《校車安全管理條例》、《專用校車安全技術條件》和《專用校車生產企業(yè)及產品準入管理規(guī)則》，建立和完善校車法規(guī)體系，是推動校車市場發(fā)展的前提。

　　校車市場目前存在著一對矛盾，即保守政策與剛性需求之間的矛盾。根據(jù)《校車安全管理條例》，依次優(yōu)先的原則是“保障學生就近入學、寄宿制學校入學、公共交通滿足入學、提供校車服務”，將校車服務放在最后，可見政策是十分謹慎的。2010年之后，我國已經成為全球第二大經濟體，民眾對生活水平的要求越來越高，汽車已逐漸普及，美國、日本、歐洲這些發(fā)達國家民眾的生活質量逐漸成為民眾的重要參考，對校車的需求已無法回避，無論是普及公交還是擬制拆點并校，都不能減少校車的剛性需求。但是，相對保守的政策是為了追求穩(wěn)步發(fā)展，拉緊籠頭，使剛性需求逐步釋放。

　　——三家企業(yè)領跑，宇通遙遙領先。

　　2012年，校車的市場格局可大致劃分為三個層次：

　　宇通、長安、中通三家企業(yè)位居三甲，三家企業(yè)的市場份額共計50.52%，銷量都在2000輛以上。其中宇通共計銷售5米以上的校車7846輛，市場份額高達30.54%;保定長安銷量2732輛，市場份額10.60%;中通客車銷量2410輛，市場份額9.38%。

　　銷量在1000-2000輛之間的企業(yè)共有7家，分別是東風襄樊、東風客車、蘇州金龍、煙臺舒馳、東風特汽、安徽安凱和河南少林，市場份額共計32.94%。

　　其他21家企業(yè)，銷量在1000以下，市場份額僅16.54%。

　　校車是新興市場，無論是產品還是客戶資源，都與客車企業(yè)的前期積累有些脫節(jié)，因此，市場秩序需要重新定位。就現(xiàn)狀來看，宇通的領先優(yōu)勢依然十分明顯，無論是對校車政策的研究，還是產品開發(fā)、品牌傳播、營銷策劃，宇通都能夠卓有成效地抓住重點并成為行業(yè)標桿，因此，宇通在校車市場上的收獲是與其資源的投入相匹配的。

　　——2013年校車銷量的增幅有望達到40%。

　　從歷史數(shù)據(jù)來看，公交客車保有量40萬輛，每年新車銷售6-7萬輛;公路旅游客車保有量80萬輛，每年新車銷售12-14萬輛;校車的總規(guī)模預計在50-60萬輛，每年新車銷售規(guī)模應該在7-8萬輛比較合理，在達到這個指標之前，年度平均增幅應該在50%左右。

　　按照逐步釋放的原則，2013年校車需求總量有望達到3.8萬輛，增量1.2萬輛左右，增幅約40%。

　　燃氣客車、新能源客車大幅增長

　　首先，燃氣客車受政策支持逐漸成為市場熱點。

　　2011年6月20日，財政部、交通運輸部以財建〔2011〕374號印發(fā)《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》，明確規(guī)定“專項資金重點用于支持公路水路交通運輸行業(yè)推廣應用節(jié)能減排新機制、新技術、新工藝、新產品的開發(fā)和應用，確保完成國家公路水路交通運輸節(jié)能減排規(guī)劃安排的重點任務和重點工程”。從這項政策的實施情況來看，對燃氣公交客車和燃氣公路客車的發(fā)展具有顯著的推動作用。

　　在政策的扶持之下，燃氣客車市場已逐漸成熟。2012年，燃氣客車共計銷售33527輛，同比增幅高達77.98%，是行業(yè)平均增幅的15倍，燃氣客車占總銷量的比例由上年的7.78%上升到13.15%;50家企業(yè)中，已有31家企業(yè)涉足燃氣客車;特別值得說明的是，燃氣公路客車已成為市場熱點，2012年燃氣公路客車共計銷售9050輛，占燃氣客車的比重為26.99%。

　　燃氣客車的市場格局已具雛形。31家企業(yè)中，銷量超過2000輛的有6家，6家企業(yè)的市場集中度共計58.79%，其中宇通6313輛，占18.83%，中通客車3025輛，占9.02%，成都客車2920輛，占8.71%，蘇州金龍2782輛，占8.30%，重慶恒通2628輛，占7.84%，廈門金旅2042輛，占6.09%。宇通優(yōu)勢明顯并搶占了市場先機，其銷量結構中，不僅有公路客車、公交客車，還有105輛校車，隨著校車政策的進一步細化，燃氣客車還有很大的上升空間，宇通已占先手之利。

　　其次，新能源(含混合動力)客車已初具市場規(guī)模。

　　106輛宇通混合動力客車交付天津公交集團

　　2012年8月6日，財政部、科技部、工信部、發(fā)改委下發(fā)《關于擴大混合動力城市公交客車示范推廣范圍有關工作的通知》，決定將混合動力公交客車(包括插電式混合動力客車)推廣范圍從目前的25個節(jié)能與新能源汽車示范城市擴大到全國所有城市。主管部門從科技部到財政部，混合動力公交客車已從試點階段轉向推廣和普及階段，其積極意義不言而喻。中國客車統(tǒng)計信息網的50家企業(yè)中有21家涉及新能源，2012年，新能源(含混合動力)客車銷量已從上年的2044輛增長到6614輛，新能源客車已初具市場規(guī)模。其中，宇通的銷量達到了1840輛，列行業(yè)第一位。

　　勿須諱言，宇通已經開始在新能源客車領域發(fā)力。人們常說，機會總是留給有準備的企業(yè)，宇通新能源客車在2012年之所以有水到渠成之效，與其前期的技術儲備、產品儲備、產能儲備是密不可分的。2012年，宇通承擔國家863計劃的《宇通插電式混合動力城市客車產業(yè)化技術攻關》課題順利通過了中期驗收，驗收組專家經討論一致認為：宇通在整車控制技術、節(jié)能技術、專用發(fā)動機技術、輕量化技術等方面研究取得突破，節(jié)能和節(jié)油效果顯著，核心指標已優(yōu)于“宇通插電式混合動力城市客車產業(yè)化技術攻關任務合同書”中規(guī)定的考核指標。另外，2012年11月，隨著首臺新能源客車正式下線，標志著宇通新能源工廠正式投產，該廠區(qū)于2011年7月奠基，當時計劃投資24億，規(guī)劃產能為1萬臺，而目前投資額已經追加至38.6億，規(guī)劃產能也增至3萬臺。

　　展望2013年，燃氣客車和新能源客車都不會辜負目前的大好形勢，總體增幅將超過50%。

　　公交客車的支持政策與市場需求嚴重背離

　　2012年公交客車銷量共計70383輛，同比增長1.67%，只有去年的一個零頭，與大家的期望值相差甚遠。其實，2012年，與公交市場密切相關的國家政策多達7項：

　　《交通運輸節(jié)能減排專項資金管理暫行辦法》，有效地推動了燃氣公交客車的增長;

　　《關于積極推進城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展的意見》，要求形成城際、城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村四級客運網絡，其中城市、城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村三項與公交客車有關;

　　《關于開展國家公交都市建設示范工程有關事項的通知》，明確要求，2013年底前，全部啟動30個城市的公交都市示范工程試點工作;

　　《2012年老舊汽車報廢更新補貼車輛范圍及補貼標準》;

　　《關于城市公交企業(yè)購置公共汽電車輛免征車輛購置稅的通知》;

　　《關于擴大混合動力城市公交客車示范推廣范圍有關工作的通知》;

　　另外，2012年10月10日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署在城市優(yōu)先發(fā)展公共交通，明確了8大任務。

　　客車市場是政策市場，市場需求不旺與密集出臺的支持政策產生了嚴重背離，意味著發(fā)展機會就在眼前。政策如此密集，前所未有，市場的啟動仿佛在等待一個契機，這個契機應該就是十八大，十八大之后，從中央到地方，各級新班子就位，將拉開新一輪的公交發(fā)展序幕。

　　分析2012年公交客車的市場形勢，有兩大特點值得關注：

　　一是，刷新月度銷量紀錄，標志著市場已經開始加速。

　　2012年12月，公交客車銷量成功突破萬輛，達到10964輛，同比增長24.41%，創(chuàng)造了新的公交客車月度銷量紀錄。由于12月份的強勢表現(xiàn)，一舉扭轉了2012年公交客車累計銷量呈負增長的尷尬局面(1-11月，同比下降1.64%)。新的銷量記錄誕生，一方面受公交客車市場一般規(guī)律的影響，一般而言，第四季度是公交客車市場的需求旺季，2010年12月，公交客車銷量8032輛，是當時的月度銷量紀錄;2011年12月，公交客車銷量8813輛，使月度銷量紀錄又有所提高;2012年，雖然市場需求相對低迷，但12月再次刷新歷史紀錄，仍未脫離一般規(guī)律的影響。另一方面，新銷量紀錄的跨度遠超以往，標志著我們對公交市場發(fā)展契機的判斷與市場的實際走勢基本吻合，十八大以后，公交客車市場已經開始加速，2013年值得期待。

　　二是，宇通的領先優(yōu)勢越來越大。

　　公交客車的市場格局一直十分脆弱，大家實力相當，市場占有率很難拉開檔次，但近幾年，宇通已經脫穎而出。2012年，宇通銷售各類公交客車12501輛，同比增長17.28%，市場占有率達到了17.76%，是行業(yè)內唯一超過10%的企業(yè)，而且與緊隨其后企業(yè)的距離越來越大。2011年宇通公交客車的市場占有率是15.40%，列第二位的企業(yè)是8.93%;2012年，宇通上升到17.76%，而列第二位的企業(yè)則下降到7.95%，宇通越跑越快。

　　我們判斷，2013年，公交客車銷量將超過8萬輛，同比增幅將達到14%左右。

　　低迷的2012年，使2013年的客車市場獲得了更大的上升空間，雖然國際經濟形勢存在諸多不確定性，農村客車仍然具有進一步下滑趨勢，但新能源客車、燃氣客車、公交客車、校車都有比較確定的發(fā)展機遇，因此，客車市場的發(fā)展將仍以國內支撐為主，我判斷2013年的客車市場的總體增幅將在8-10%之間。