昨日，《廣東實施〈校車安全管理條例〉辦法》(下稱《辦法》)在省政府法制辦官網(wǎng)(http://www.fzb.gd.gov.cn)征求公眾意見，為備受關(guān)注的校車安全開出“治病良方”，提供法律保障。征求意見截至7月21日。《辦法》規(guī)定，校車需用專用車輛，并享有優(yōu)先通行權(quán)，同時，對校車超載，使用拼裝車、報廢車、不符合要求的車輛接送學生等現(xiàn)象將進行嚴厲的處罰，最高可罰10萬元。

　　超載20%以上處2000元罰款

　　校車發(fā)生嚴重事故，很多都是因為超載引起的。《辦法》明確，校車載人不得以任何理由超過核定的人數(shù)。違反這一規(guī)定，由公安機關(guān)交通管理部門扣留車輛至違法狀態(tài)消除，并對學校和校車服務提供者處500元罰款;載人超過核定人數(shù)20%以上的處2000元罰款。

　　校車運載中小學生及幼兒，應當按規(guī)定放置校車標牌，開啟校車標志燈，應當按照審核確定的線路行駛。校車上下中小學生及幼兒，應當在校車停靠站點停靠;未設(shè)校車停靠站點的路段可以在公共交通站臺停靠。校車駕駛?cè)税l(fā)現(xiàn)經(jīng)過道路不符合安全通行條件的，應當立即報告相關(guān)主管部門，選擇狀況良好的道路通行，不得強行通過。

　　值得一提的是，校車將享有通行優(yōu)先權(quán)，《辦法》明確，校車運載中小學生及幼兒時，后方機動車應當與校車保持足夠的安全距離。重型載貨汽車、危險化學品運輸車輛不得緊跟在校車后方行駛，在高速公路以及城市快速路應當保持100米以上距離，在其他公路應當保持60米以上距離，在城市道路應當保持30米以上距離。其他機動車超越校車，或者與校車會車時，應當與校車保持安全的橫向距離。

　　不配備安全設(shè)備罰款2000元

　　使用拼裝車、報廢車、不符合要求的車輛接送學生的情況，《辦法》列出了嚴厲的處罰規(guī)定。

　　具體要求是，使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的，由公安機關(guān)交通管理部門收繳并強制報廢機動車;對駕駛?cè)颂?000元罰款，吊銷其機動車駕駛證;對車輛所有人處10萬元罰款，有違法所得的予以沒收。

　　偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌的，由公安機關(guān)交通管理部門收繳，扣留該機動車，并處5000元罰款。不按照規(guī)定為校車配備安全設(shè)備，或者不按照規(guī)定對校車進行安全維護的，由公安機關(guān)交通管理部門責令改正，并處2000元罰款。

　　機動車駕駛?cè)宋慈〉眯＼囻{駛資格駕駛校車的，由公安機關(guān)交通管理部門處2000元罰款。

　　建立省市縣三級財政校車專項補助

　　去年，省教育廳有關(guān)人士曾透露，廣東擁有1.6萬多輛校車，而實際共需要2.5萬輛校車。面對9000輛的校車缺口，該負責人表示，加強現(xiàn)有校車的管理至關(guān)重要，而加大政府的財政投入是首要重點，對此，《辦法》提出，學校或者校車服務提供者向?qū)W生收取校車費的，應按照服務性收費有關(guān)規(guī)定辦理收費許可，并按學期收取。鼓勵有條件的地方逐步予以免收。并建立省、地級以上市、縣三級財政校車專項補助制度，落實校車服務所需財政資金由中央財政、省級財政和各地財政分擔的政策。縣級以上人民政府應減免校車購置稅、車船使用稅等相關(guān)費用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定校車通行路橋費的優(yōu)惠辦法。

　　同時，鼓勵城市公共交通企業(yè)和道路旅客運輸經(jīng)營企業(yè)提供校車服務。并明確，校車服務提供者應對校車進行投保。

　　對非專用校車設(shè)有過渡期

　　《辦法》所稱的校車，是用于有組織地接送3周歲以上學齡前幼兒和義務教育的學生上下學的7座以上載客汽車，應是按照專用校車國家標準設(shè)計和制造的專用車輛。

　　校車應按規(guī)定配備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置。各地級以上市和縣級人民政府應當建立衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀監(jiān)管平臺，各校車服務提供者應建立監(jiān)管平臺，并對校車運行進行全程監(jiān)管。

　　校車運載中小學生及幼兒時，應當配備隨車照管人員。駕駛?cè)藨攨f(xié)助隨車照管人員核實上下車人數(shù)，確認車上乘員全部離車后方能關(guān)閉車門離開。

　　各地應保障學生就近入學。對確實有必要提供校車服務的地方，縣級以上地方人民政府應以縣為單位，組織有關(guān)部門制定并實施與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和校車服務需求相適應的校車服務方案。

　　《辦法》設(shè)有過渡期，《辦法》實施前已經(jīng)取得校車標牌的用于接送中小學生及幼兒的非專用校車，如符合《辦法》相關(guān)規(guī)定并取得校車使用許可的，可繼續(xù)作為校車使用至2015年12月31日，到期應當注銷校車許可，收回校車標牌。

　　相關(guān)規(guī)定

　　校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模暈榍楣?jié)嚴重，處3000元罰款，并處吊銷機動車駕駛證：

　　1.酒后、吸毒后駕駛的;2.超員20%以上的;3.超過規(guī)定行駛速度50%以上的;

　　4.發(fā)生責任交通事故的。

　　校車駕駛?cè)擞邢铝星樾沃坏模晒矙C關(guān)交通管理部門責令改正，可以處200元罰款：

　　1.駕駛校車運載學生，不按照規(guī)定放置校車標牌、開啟校車標志燈，或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛;

　　2.校車上下學生，不按照規(guī)定在校車停靠站點停靠;

　　3.校車未運載學生上道路行駛，使用校車標牌、校車標志燈和停車指示標志;

　　4.駕駛校車上道路行駛前，未對校車車況是否符合安全技術(shù)要求進行檢查，或者駕駛存在安全隱患的校車上道路行駛;5.在校車載有學生時給車輛加油，或者在校車發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。