“要加強校車安全管理，確保孩子們的人身安全”。校車安全，首次被寫入政府工作報告的“民生清單”。“愿校車安全，讓孩子平安”,是全社會共同的心聲。

　　政府是保障學(xué)生安全第一責任人

　　朱永新(微博)(全國人大常委會委員、全國人大科教文衛(wèi)委員會委員)：政府在保障學(xué)生安全方面是第一責任人。校車安全事件與農(nóng)村“撤點并校”有一定關(guān)系。撤點并校的本意是通過中小學(xué)布局調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)村教育資源配置，提高農(nóng)村教育投資效益和教育質(zhì)量。但在實施過程中，部分地區(qū)操作不當，工作簡單化、程序不規(guī)范，撤并后交通跟不上。少數(shù)地方一刀切搞“小學(xué)進鎮(zhèn)”、“初中進城”，對農(nóng)村的教育文化生態(tài)產(chǎn)生了影響。

　　政府在校車運營公司中一般要占80%的投資，企業(yè)占20%。比如，南京市六合區(qū)政府與企業(yè)以“八二”投資比例組建校車運營公司，坐校車的學(xué)生每人每天交1元，區(qū)教育局負責240多個校車車站的建設(shè)，這樣學(xué)校就不需要購買新車了。

　　撤點并校，確實不利于孩子們就近入學(xué)，提高了失學(xué)率，增加了孩子和家長的負擔。校車安全問題，折射的是農(nóng)村居民的生存環(huán)境問題。中國農(nóng)村還非常貧困，解決城鄉(xiāng)兩元結(jié)構(gòu)，政府把財政收入多投向?qū)W校，投向農(nóng)村和農(nóng)民，這才是治本之道。江蘇已實行學(xué)校的布局調(diào)整，要求各地施教區(qū)的最大范圍是在2-4公里。

　　校車高端化為時過早

　　沈健(全國人大代表、江蘇省教育廳長)：據(jù)不完全統(tǒng)計，我國共有2800多個縣，每個縣的校車需求量在300—500輛之間，校車的總需求量在100萬輛到150萬輛左右。校車采購成本預(yù)計是3000億元，而運營成本將達到1000億元至1500億元的規(guī)模。在教育經(jīng)費本身緊缺的情況下，拿出1/3采購參照歐美國家那種高標準的校車，并不現(xiàn)實。

　　校車安全標準提高，在提升車輛安全性能的同時，勢必也提高了校車的設(shè)計、制造成本和運營成本。如何鼓勵原本按訂單數(shù)量小規(guī)模生產(chǎn)的客車企業(yè)加大投入，設(shè)計和制造高水平校車;如何在生源分散的廣大農(nóng)村全面推廣和運營符合國家標準的校車，是亟待探討的問題。

　　購買校車和以后的維護、營運，這樣面廣量大的事情需要市場化解決，但財政必須補貼，比如昆山模式，家長每個學(xué)期出200元，200元以上的則由政府補貼。江蘇將加大校車的財政補貼，而且更多是在校車購買以后補貼營運的費用。

　　不要重車輛、輕管理

　　裴昌彩(全國人大代表、江蘇省泗洪縣界集鎮(zhèn)實驗小學(xué)教師)：校車安全，不僅是校車質(zhì)量問題，還有管理的問題。但本質(zhì)上來說，學(xué)生的安全還是一個交通安全的問題，提高校車質(zhì)量并不能解決全部。如果沒有管理概念，把美國“大鼻子”校車拿來做比較是沒有意義的。

　　香港地區(qū)運輸管理部門規(guī)定，校車必須在車身左右兩側(cè)，用高度不低于100毫米的中英文字體標明座位數(shù)，一旦超載就要受到嚴厲處罰。如果校車使用可移動座椅讓學(xué)生乘坐，將被處罰5000港幣，同時監(jiān)禁3個月，第二次再犯，則處罰1萬港幣及監(jiān)禁6個月。在英國，任何車輛妨礙校車通行或者與校車發(fā)生事故，都會被處以120英鎊罰款……從這些管理的理念和措施來說，我們要補的課還有很多。