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全國疫情慢慢退去,大量民辦幼兒園或迎來“至暗時刻”

2020.03.10 -

來源:來源:中教投研

作者:

  2020年春節發展至今的新型冠狀病毒疫情讓中國大部分人禁足在家。

  作為教育體系的一份子,幼兒園的開園也遙遙無期。在停工、停學期間,民辦幼兒園的運營也陷入了困難。根據中教投研之前的調查,超過60%的受訪幼兒園稱目前其賬面現金已無法維持正常運轉。(校車

  溫馨提示:我們的調查仍在進行,如需參與請私信中教投研。

  但更難的事情可能還沒有到來。盡管各地屢次下發文件要求幼兒園不得跨學期收費,但出于鎖定學位提前做好下學期安排的需要,大部分幼兒園會在上一學期結束前預收下學期的保教費和其他費用。

  現在隨著新冠疫情在全國各地逐漸退潮,這些預收的費用需不要退還給家長就成了幼教同仁關心的問題。

  對此,教育部門持何態度?

全國疫情慢慢退去,大量民辦幼兒園或迎來“至暗時刻”

  2月28日,廣東省肇慶市一市民寫信給肇慶市教育局咨詢“疫情期間,幼兒園停課如何收費”,具體情況如下:

  由于疫情原因,導致幼兒園(高要區南岸街道)延后開園,但因為在2019年度未期已經交了2020年上期全部費用,原定為2月中開園的,但到3月還未開園,請問,停課期間保教費等能退么?其收費標準及依據是市的什么文件標準?

  對此,肇慶市教育局回復:

  因受到新冠肺炎疫情影響,為確保幼兒生命安全、身體健康,我市各級各類幼兒園按照省教育廳和市疫情防控指揮部要求延遲開學,具體開學時間將視疫情防控情況、經科學研判后確定,并提前向社會公布。民辦幼兒園收費管理執行國家發展改革委、教育部、財政部《幼兒園收費管理暫行辦法》,因不可抗力因素造成的停課,幼兒園將按實際發生天數退還幼兒家長預收的保教費。經了解,該幼兒園已明確承諾將合法合規退還或結算幼兒家長預交的保教費。歡迎您對后續處理結果進行監督。

  據統計,除了肇慶市,目前全國多個地方已對疫情期間幼兒園預收的保教費是否需要退還進行了表態。

  天津:學費要退,線上學習內容不能強制謹防“小學化”

  2月29日,天津一家長寫信給天津市教委:

  您好,我想咨詢現在疫情下幼兒園問題。問題背景是,現在是新冠肺炎疫情下,幼兒園不能開園,但是,幼兒園下發了通知讓參加線上教學,且不退疫情期間的學費,只退餐費,我們家長認為學前兒童不同于大學生,兒童去幼兒園不僅僅接受教育,最主要的是“看管照看”,現在幼兒園去不了,相當于幼兒園沒有履行義務,怎么能收學費呢。所以我們家長想退園。問:1.幼兒園能否開展線上教學。2.疫情期間沒有開園的費用幼兒園能否有權收取。3.幼兒園通知我們繼續履行繳費義務,否則需繳納滯納金,幼兒園是否有權這樣做。4.我們已對幼兒園喪失信息,能否辦理退園、要求退學費。疫情期間,每個人都是受害者,然而幼兒園不能將自身損失強加于家長身上,以上望解答,謝謝!

  3月1日天津市教委答復:

  您好!根據《天津市幼兒園收費管理暫行辦法實施細則》(津發改規〔2018〕8號)中第二十一條的規定:公辦幼兒園對在園幼兒按月收取保育教育費或住宿費,不得跨月預收。民辦幼兒園對在園幼兒按月或按學期收取保育教育費或住宿費,不得跨學期預收。幼兒因故退園、轉園的,累計出勤天數不足當月法定工作日一半(含一半)的,應當退還當月保育教育費和住宿費的二分之一;累計出勤天數超過當月法定工作日一半的,不退保育教育費和住宿費;當月全部缺勤的,退還當月全部保育教育費和住宿費。幼兒在園期間伙食費按實際缺勤天數退還。關于幼兒園在疫情防控期間的教育教學管理問題上,沒有硬性規定幼兒必須每天要打卡完成某些教學內容,更不允許借機在網上開展幼小銜接教學課程(幼小銜接主要是指幼兒園不能向幼兒提前講授小學一年級的相關課程內容)。

  上海:幼兒不在園不得收取任何費用 不得開展網上教學

  近期,上海市教委下發通知,要求各區要高度重視幼兒園(含各級各類公民辦幼兒園、看護點)疫情防控工作,在人員排查、健康教育、值班值守、信息上報等方面,明確職責、壓實責任,疫情未結束之前不得擅自開園。

  幼兒園要在區教育局指導下,通過各種線上方式開展家園溝通,及時了解幼兒情況,指導并幫助家長做好居家防護和居家育兒工作。

  幼兒未來園情況下不得收取任何費用,不得開展網上教學活動。

  各區早教指導服務中心要在區教育局指導下,通過各種線上方式對區內有需要的0-3歲嬰幼兒家庭開展科學育兒指導。

  山東青島:因不可抗力,幼兒園應按實際天數退費

  山東省青島市近期下發通知,因公共衛生安全等不可抗力因素,政府有關部門要求幼兒園暫時停園(班)的,幼兒園應當按暫時停園(班)的實際天數退費。伙食費按兒童當月未進餐的天數計退。

  已經收取的幼兒園要退還或抵扣以后相應月份收費并向家長做出說明。

  延遲開園期間,幼兒園定期推出的所有網絡課程資源,均應免費提供給家長選用,一律不得抵扣保育教育費。

  附:青島幼兒園收費辦法——退費圖解

全國疫情慢慢退去,大量民辦幼兒園或迎來“至暗時刻”

  山東濰坊:延遲開園期間 幼兒園推出的網課應免費給家長使用

全國疫情慢慢退去,大量民辦幼兒園或迎來“至暗時刻”

  附:濰坊發改委疫情防控期間幼兒園收費

  山東淄博:因公共安全原因不能入園的,幼兒園不得收取該段時間費用

全國疫情慢慢退去,大量民辦幼兒園或迎來“至暗時刻”

  附:淄博臨淄區發改局疫情期間幼兒園收

  山東曲阜:因公共安全因素延遲開園的,應按要求退費

全國疫情慢慢退去,大量民辦幼兒園或迎來“至暗時刻”

  附:曲阜教體局關于疫情停課期間幼兒園

  安徽合肥:疫情期間不允許提前辦學和收費

  近日,有網友在合肥“12345政府服務直通車”留言:因為學費是年前繳納的,疫情期間,幼兒園可以退學費嗎?

全國疫情慢慢退去,大量民辦幼兒園或迎來“至暗時刻”

  安徽阜陽臨泉:將責成預收費幼兒園在疫情結束后退費

全國疫情慢慢退去,大量民辦幼兒園或迎來“至暗時刻”

  根據中教投研之前的調查,超過60%的民辦幼兒園表示,現在已經現金緊張,無法維持正常運轉。但這還不是最難的時刻,最難的時刻應在疫情結束后恢復開園的時候,那時很多家長會申請退費,而從目前多個地方的教育部門表態情況來看,大概率是要安排退費的。

  但自從民辦教育促進法修正通過以后,全國各地民辦幼兒園的收費紛紛實行備案制,定價收費權下放,至于如何給家長們退費,相信仍具有較大的協商空間,這時就看幼兒園服務質量以及招生是否緊張了。

  本文系綜合小魚研究員等報道撰寫而成。

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