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校車生產準入,幾家歡喜幾家愁

2012.05.11 -

來源:來源:中國政府采購報

作者:吳敏

  編者按:5月2日,工信部網站公布了《專用校車生產企業及產品準入管理規則(征求意見稿)》(以下簡稱《規則(征求意見稿)》)。這一規則之所以重要,是因為它決定了能給哪些企業帶來校車生產的市場,也決定了政府采購校車投標商的范圍?!兑巹t(征求意見稿)》都有哪些重要條款和規定?客車企業和政府采購部門是如何看待它的出臺?請看下文。

  基本內容

  明確企業生產校車準入條件

  《規則(征求意見稿)》的出臺是為規范專用校車生產企業及產品的準入管理,維護專用校車產品市場競爭秩序,保障專用校車生產一致性,提高專用校車安全的性能,根據《校車安全管理條例》等有關規定制定出來的。本次征求意見的截止日期為2012年6月1日。

  根據《規則(征求意見稿)》要求,專用校車按照產品類別分為輕型專用校車和大中型專用校車,輕型專用校車包括駕駛員、隨車照管人員座位在內座位數超過7座,車長大于5米且不大于6米。大中型專用校車包括駕駛員、隨車照管人員座位在內座位數超過7座,車長大于6米且不大于12米。這一規定決定了政府采購校車的長度。

  申請專用校車生產企業準入,應具有《車輛生產企業及產品公告》(以下簡稱《公告》)內整車類客車或改裝類客車生產資質,且應滿足以下要求:符合國家法律、法規、有關規章和國家產業政策、宏觀調控政策的規定;具備一定的規模和必要的生產能力和條件,并有同類客車的生產業績;具備必要的產品設計開發能力;所生產的產品符合有關國家標準及規定;具備保證產品生產一致性的能力;具有產品銷售和售后服務能力。這些規定又將成為校車政府采購對投標商資質審核的重要標準。其中在產品的生產能力方面,要求申請企業前3年的客車(含底盤)產銷量累計不低于3000輛,或者大中型客車(含底盤)產銷量累計不低于1000輛。這一條被業內視為較重要的準入條件。

  專用校車產品準入是需要企業自行申請的,專用校車生產企業應當通過工業和信息化部指定的信息系統提交專用校車產品準入申請材料,具體材料包括:專用校車生產企業基本情況說明;專用校車產品情況簡介;《車輛生產企業及產品公告》參數;《車輛主要技術參數及主要配置備案表》;《車輛產品強制性檢測項目方案表》;檢測機構出具的產品檢測報告;專用校車產品的其他證明文件等。

  專用校車生產企業的生產資質有效期為3年,需延續生產資質的企業應在有效期屆滿前6個月提出申請。

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