新華網北京1月21日電 (記者 陳煒偉、朱立毅)國務院安全生產委員會辦公室日前印發了《道路交通安全“十二五”規劃》，規劃指出，要建立健全校車安全管理法律法規體系和安全管理制度，明確校車優先通行權利，明確政府及相關部門監管責任，加強校車監管，保障校車安全。

　　規劃明確，要嚴格落實運輸企業交通安全主體責任。制定并實施具有行駛記錄儀功能的衛星定位裝置安裝和應用工作規范，推動在校車等車輛上安裝使用具有行駛記錄功能的衛星定位裝置，實行企業監管平臺專人值守、24小時動態監管和企業負責人帶班制度，使日常安全監管常態化。至2015年，公路客運車輛、校車動態監管裝置安裝使用率達100%。

　　規劃提出，要制定完善校車安全技術標準和管理制度，不斷提高校車安全性能;全面提高校車安全保障水平，按照政府主導、財政投入、專業運營的原則，研究制定扶持和鼓勵校車發展的政策措施。

　　規劃要求，要通過政策、標準和行業管理等多方面措施，提高客運車輛側傾穩定性要求，嚴格執行客運車輛車身上部結構強度要求的國家標準，強制推行公路客運和旅游客運車輛、校車的所有坐椅安裝汽車安全帶，強制要求大型公路客運和旅游客運車輛、校車安裝限速裝置和采用全承載整體式結構車身，提高客運車輛主被動安全性。至2013年，公路客運和旅游客運車輛、校車坐椅汽車安全帶安裝率達100%、完好率達95%以上。

　　規劃還提出，要建立農村客運服務和安全管理體系。研究出臺優惠政策，建設滿足農村客運安全運行的道路，鼓勵發展適合農民出行需求的客車車型，科學設定農村客運班線，創新農村客運經營方式和安全監管機制，大力扶持和發展農村客運，探索并逐步推廣行之有效的農村地區校車運營管理模式。至2015年，鄉鎮客運班線達100%，通村客運班線達90%以上。