農村1-3年級學生原則上不寄宿、小學班額不得超過46人、杜絕三輪車接送學生……1月8日，安徽省政府下發《關于規范農村義務教育學校布局調整的實施意見》，要求各縣合理確定縣域內教學點、村小學、中心小學、初中學校布局，并就學生寄宿、學校撤并、校車配置、班額控制提出一定的標準與要求。

　　學生寄宿：農村1到3年級學生不寄宿

　　根據要求，農村義務教育學校布局以小學就近入學、初中相對集中為原則，保障學生就近上學的需要。農村小學1至3年級學生原則上不寄宿，就近走讀上學;小學高年級學生以走讀為主，確有需要的可以寄宿;初中學生根據實際可以走讀或寄宿。原則上每個鄉鎮都應設置初中，人口相對集中的村要設置村小學或教學點，人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方應保留或設置教學點。

　　學校撤并：家長與學生也有決定權

　　目前，不少農村中小學為了整合教育資源，實行了撤并整合，也因此給不少學生帶來上學不便的困擾。今后，農村中小學的撤并與否，家長與學生都將有決定權。

　　意見中提出，多數學生和家長反對或聽證會多數代表反對，學校撤并后學生上學交通安全得不到保障，并入學校住宿和就餐條件不能滿足需要以及撤并后將造成學校超大規?；?ldquo;大班額”問題突出的，均不得強行撤并現有學校或教學點。

　　學校撤并后學生需要寄宿的地方，要結合農村義務教育薄弱學校改造工程加強寄宿制學校建設，為寄宿制學校配備教室、學生宿舍、食堂、飲用水設備、廁所、澡堂等設施，配備必要的管理、服務、保安人員。有條件的地方應為學校配備校醫和心理健康教師。

　　校車配置：不允許三輪車接送學生

　　相比于城鎮地區，農村中小學的校車安全問題更為嚴峻。根據要求，各縣須通過增設農村客運班線及站點、增加班車班次、縮短發車間隔、設置學生專車等方式，滿足學生的乘車需求。

　　公共交通不能滿足學生上學需要的，要組織提供校車服務。并嚴厲查處接送學生車輛超速、超員和疲勞駕駛等違法行為，堅決制止采用低速貨車、三輪車、拖拉機以及拼裝車、報廢車等車輛接送學生。

　　班額控制：小學班額不得超46人

　　針對學校撤并所帶來的“大班額”問題，意見中明確要求，各地要通過新建、擴建、改建學校和合理分流學生等措施，使小學班額不超過46人，初中班額不超過50人，且班額超標學校不得再接收其他學校并入的學生。

　　對教育資源較好學校的“大班額”問題，要通過實施學區管理、建立學校聯盟、探索集團化辦學等措施，擴大優質教育資源覆蓋面，合理分流學生。

　　師資傾斜：績效工資中設崗位津貼

　　提升教學質量的關鍵在于留住教師，為了鼓勵更多優秀教師走向農村，意見中提出了在農村教師績效工資中設崗位津貼這一辦法。

　　今后，農村地區將完善符合村小學和教學點實際的職稱評定標準，實行城鄉同一教師職務結構比例、職稱晉升和績效工資分配向村小學和教學點專任教師傾斜，在績效工資中設立崗位津貼，鼓勵和支持優秀教師到村小學和教學點工作。