新華網廣州9月10日電(記者毛一竹、扶慶)今年4月9日，發生在廣東陽春的校車事故造成3名幼兒死亡、14人受傷，成為震驚全國的校車事故之一。記者在新學期開學之際回訪陽春發現，由于所有幼兒園都取消了校車，成群結隊的家長，用摩托車、電動車前后搭載著幾個孩子，在各種車輛呼嘯而過的馬路中間穿梭，險象環生。

　　學校、幼兒園取消校車，把責任推回給家長，就算是“嚴格執行校車條例”?滿大街家長用摩托車搭載著兒童違法上路，孩子們的平安上學之路，是更寬了，還是更窄了?

　　校車走了，摩托車來了

　　今年4月9日，廣東陽春一輛幼兒園校車與貨車發生碰撞，造成3名幼兒死亡、14名幼兒受傷。記者回訪陽春了解到，當地此前登記在冊的83輛校車，均屬民辦幼兒園校車，目前都已報停。

　　陽春市教育局安保股股長葉文中說：“這是為了響應國家政策要求，減少幼兒集中乘車風險，大部分幼兒園根據實際情況主動報停校車、退還接送費，要求家長按照條例規定承擔接送任務。”

　　放學時分，記者在陽春校車事故發生地附近的東方世紀之星幼兒園門口看到，64歲的龍永趙來接兩個孫子放學。老人騎在摩托車上，單腳著地。一個孩子熟練地在老人前面爬上車，鉆進老人兩腿之間;另一個孩子同樣熟練地爬上后座。老人用一根帆布帶，把自己和倆孫兒綁在一起，當作“安全帶”。周圍騎摩托車來接孩子的家長基本上都是這樣操作、這樣的裝備，有些摩托車上甚至坐著3個孩子。記者所見，所有家長都依法佩戴了頭盔，但是，所有的孩子都沒有頭盔。

　　還有的家長，在自行車后座上放一塊木板，孩子站在木板上，兩手搭在家長肩上，或者抱著家長的脖子。

　　這所幼兒園位于陽春市工業新區，距離事故現場不到一公里。附近沒有交通信號燈，一輛輛重型貨車轟轟隆隆呼嘯而過。家長王女士說：“校車事故在我心里當然還有陰影，自己接送孩子放心一些。但是，這樣騎著摩托車，心里也挺害怕的。”

　　我國道路交通安全法實施條例中有明確規定：摩托車后座不得乘坐未滿12周歲的未成年人，輕便摩托車不得載人。

　　校車新國標出臺，幼兒園卻拒買校車

　　校車條例第六十條規定，縣級以上地方人民政府應當合理規劃幼兒園布局，方便幼兒就近入園。入園幼兒應當由監護人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監護人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應當使用按照專用校車國家標準設計和制造的幼兒專用校車。

　　據陽春有關部門介紹，截至2011年底，陽春共有幼兒園100所，主要集中在城區和鎮里，農村少有幼兒園。沒有就近入園的條件，家長只好依賴校車，將孩子送到距離較遠的幼兒園。校車事故發生后，陽春市教育局根據就近入園原則，先后批準了17家新辦幼兒園的申請，其中5家在農村地區，但沒有幼兒園的行政村至少還有200個。短期內，兒童遠途入園無可避免。

　　現實的情況是，出于財政困難、責任重大等方面的考慮，不少地方政府和學校、幼兒園竟然把“校車新國標”作為不提供校車的理由。

　　東方世紀之星幼兒園園長曾子倩告訴記者，該園原來有兩輛校車，現在都停用了且并不準備買達標校車，“幼兒園校車標準比小學更高更嚴，買一輛幼兒園校車至少要20萬元。就是以前那種不達標的校車都是虧本運營，而且責任重大。對幼兒園來說取消校車倒是一個好消息，但家長多少會有一些不方便，不過他們自己接送也會放心很多。”

　　多方籌資化解幼兒園“校車困局”

　　林女士在陽春市一家公司做服務員，每天下午4點半她都要騎摩托車把3歲的女兒從幼兒園送回家，再返回公司繼續上班。“每天這樣來來回回地跑既辛苦又麻煩，說實話，我們還是希望有校車接送，每月交100塊錢以內可以接受。”林女士說。

　　像林女士這樣希望享受安全校車的家長不在少數。但校車誰來買單、誰來運營仍然是許多地方面臨的現實難題。

　　曾參與制定校車條例的長江教育研究院院長周洪宇建議，農村地區可采取區級教育部門給一點、鄉鎮政府給一點、學生家長給一點的辦法多方籌資，與校車公司合作運營。周洪宇舉例說，湖北黃陂采用了這種校車運營方式后，不僅企業賺到了錢，學生的交通費也從原來的每月100元降到了每月50元。

　　此外，周洪宇認為，政府主導、市場運作、個人分擔將成為校車買單難的化解之道。在實施細則出臺前，基層政府仍應因地制宜，積極探索，為提供校車服務積累實踐經驗。