昨日，記者獲悉泉州市正在起草《泉州市中小學(xué)幼兒園非專(zhuān)用校車(chē)更新升級(jí)實(shí)施方案》，方案有望適時(shí)出臺(tái)，以確保泉州市的中小學(xué)幼兒園校車(chē)順利更新?lián)Q代。

　　校車(chē)更新將獲一定補(bǔ)助

　　昨日，市政府召開(kāi)全市中小學(xué)幼兒園校車(chē)安全工程專(zhuān)題會(huì)議。市教育部門(mén)透露，目前正在起草《泉州市中小學(xué)幼兒園非專(zhuān)用校車(chē)更新升級(jí)實(shí)施方案》，將繼續(xù)征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，方案處于討論階段。對(duì)于校車(chē)的更新升級(jí)，按省里統(tǒng)一規(guī)定，將由省里和市、縣給予一定的專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助。各級(jí)教育行政部門(mén)將積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)校車(chē)更新。

　　記者了解到，按省里統(tǒng)一要求，將利用三年時(shí)間，逐步將未達(dá)到國(guó)標(biāo)的校車(chē)更新升級(jí)為國(guó)標(biāo)校車(chē)。根據(jù)各縣(市、區(qū))校車(chē)數(shù)量統(tǒng)計(jì)，泉州市有901輛非專(zhuān)用校車(chē)需要更換為國(guó)標(biāo)校車(chē)，其中今年擬更換320輛。

　　教學(xué)點(diǎn)不能隨意撤并

　　值得一提的是，市教育局還要求，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)點(diǎn)不能隨意撤并，學(xué)生應(yīng)就近入學(xué)。今后新撤并、建設(shè)寄宿制的學(xué)校必須有學(xué)生接送方案。

　　市教育局局長(zhǎng)鄭文偉表示，市教育部門(mén)將組織對(duì)學(xué)校合理布局等方面進(jìn)行檢查，嚴(yán)格撤并學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)的相關(guān)程序，嚴(yán)禁學(xué)校跨片區(qū)招生，以保證孩子們就近入學(xué)，保證學(xué)生上學(xué)、放學(xué)的安全。

　　下階段，市教育部門(mén)將建立健全學(xué)校校車(chē)安全管理制度和管理臺(tái)賬，制定非專(zhuān)用校車(chē)更新升級(jí)為專(zhuān)用校車(chē)的計(jì)劃和學(xué)生乘車(chē)安全守則;及時(shí)處理公安、交通部門(mén)抄報(bào)的校車(chē)交通違規(guī)行為，督促學(xué)校及時(shí)整改，對(duì)違規(guī)學(xué)校及責(zé)任人進(jìn)行追究;將學(xué)校校車(chē)安全管理納入學(xué)校安全工作年終考核項(xiàng)目等。

　　◆部門(mén)聲音

　　市公安局：建立校車(chē)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)

　　市公安局介紹，每月20日為全市整治統(tǒng)一行動(dòng)，嚴(yán)查車(chē)輛超速、涉牌涉證、酒后駕駛、報(bào)廢車(chē)、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛搭載學(xué)生等交通違法行為。重點(diǎn)整治學(xué)生接送車(chē)超員，書(shū)面責(zé)令對(duì)存在安全隱患的學(xué)生接送車(chē)輛車(chē)主、駕駛?cè)思八鶎賹W(xué)校(幼兒園)限期整改，同時(shí)抄送當(dāng)?shù)亟逃脖O(jiān)、交通等部門(mén)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2011年起到目前，全市共查糾學(xué)生集中接送運(yùn)輸車(chē)輛違法行為380輛次并責(zé)令整改。

　　據(jù)市交警車(chē)管等部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前全市已辦理登記注冊(cè)、統(tǒng)一標(biāo)志的校車(chē)有172輛(其中專(zhuān)用校車(chē)32輛)。據(jù)各地上報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年2月底，各個(gè)教育部門(mén)共排查登記集中接送學(xué)生車(chē)輛1385輛，各地交警部門(mén)共排查建檔1247輛集中接送學(xué)生車(chē)輛(核載5人以上，不含5人)。

　　“gps不僅要裝，還要真正使用起來(lái)，并真正起作用。”市公安局相關(guān)人士介紹，在檢查校車(chē)安全運(yùn)營(yíng)情況時(shí)，發(fā)現(xiàn)不少校車(chē)存在著未裝gps或裝上了未真正啟用。因此建議，對(duì)gps視頻監(jiān)控已安裝到位的集中接送學(xué)生車(chē)輛應(yīng)納入監(jiān)管;建立車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管職責(zé)、落實(shí)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施;建立車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬以及駕駛?cè)诉`法處罰配套辦法等監(jiān)管職責(zé);應(yīng)建立校車(chē)(集中接送學(xué)生車(chē)輛)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái);對(duì)超員、超速等運(yùn)行狀況實(shí)行通報(bào)機(jī)制，督促責(zé)任單位落實(shí)交通安全管理措施。

　　市交通委：

　　合理設(shè)置周末班車(chē)停靠點(diǎn)

　　去年12月份，市交通委部署進(jìn)一步做好農(nóng)村客運(yùn)周末班車(chē)登記和排查工作，要求各縣(市、區(qū))認(rèn)真核實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)與學(xué)校簽訂運(yùn)輸協(xié)議的農(nóng)村客運(yùn)周末班車(chē)，認(rèn)真填報(bào)《接送學(xué)生周末班車(chē)排查摸底登記表》。要求嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)關(guān)和駕駛員資格關(guān)，督促運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求企業(yè)所在地運(yùn)營(yíng)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公交車(chē)輛、出租汽車(chē)、周末班車(chē)等相關(guān)接送學(xué)生的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的安全監(jiān)督工作。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)排查，泉州市交通系統(tǒng)共有58部營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、公交車(chē)，經(jīng)過(guò)部分中小學(xué)門(mén)口參與中小學(xué)接送運(yùn)輸工作，主要是集中在泉港區(qū)和洛江區(qū)，其他客運(yùn)企業(yè)和車(chē)輛均無(wú)參與中小學(xué)幼兒園學(xué)生的接送工作。

　　交通委表示除了加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生的客運(yùn)企業(yè)和駕駛員的宣傳教育外，還將督促縣(市、區(qū))交通配合教育等部門(mén)對(duì)所轄農(nóng)村寄宿學(xué)校的數(shù)量、分布、學(xué)生數(shù)、乘車(chē)路線(xiàn)、里程、停靠時(shí)間、站點(diǎn)設(shè)置等進(jìn)行全面摸底排查。在此基礎(chǔ)上，制定開(kāi)通學(xué)生周末班車(chē)實(shí)施方案，科學(xué)安排車(chē)輛、線(xiàn)路和班次，合理設(shè)置學(xué)生周末班車(chē)停靠點(diǎn)，規(guī)定好周末放學(xué)、上學(xué)時(shí)間，確保學(xué)生放學(xué)、上學(xué)有車(chē)可乘。

　　此外，將合理規(guī)劃農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)。暫不具備開(kāi)通學(xué)生周末班線(xiàn)的農(nóng)村道路，采取有效措施提升農(nóng)村公路通行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，盡快增設(shè)和完善安全設(shè)施，驗(yàn)收合格后，盡快開(kāi)通。

　　◆專(zhuān)家說(shuō)法

　　要有明確法規(guī)制約校車(chē)

　　華僑大學(xué)公共管理學(xué)院副教授肖北嬰在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，國(guó)家對(duì)校車(chē)安全很重視，各個(gè)省、市、區(qū)也陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)細(xì)則，但并不是每個(gè)學(xué)校都需要校車(chē)。目前不少人會(huì)覺(jué)得歐美國(guó)家的校車(chē)好，可他們同樣也出過(guò)事故，因此要根據(jù)自己的實(shí)際，看看哪個(gè)政策法規(guī)適合、哪款車(chē)更適合用于接送學(xué)生等。

　　“即使車(chē)身標(biāo)有校車(chē)，可在交通路上應(yīng)怎樣管理校車(chē)。”肖北嬰說(shuō)，首先要有相關(guān)政策、法律制約，如車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)、司機(jī)標(biāo)準(zhǔn)、有哪些道路優(yōu)先權(quán)等等，這樣才有可參照的法規(guī)，“制度上先保證，而后落實(shí)、監(jiān)管并要有評(píng)估，這每一環(huán)節(jié)都做好了，校車(chē)的安全才有保證”。

　　◆他山之石

　　去年11月份甘肅校車(chē)事故發(fā)生后，交通安全特別是校車(chē)安全問(wèn)題備受關(guān)注。各地紛紛出臺(tái)相關(guān)的舉措對(duì)校車(chē)進(jìn)行管理，以保障學(xué)生的人身安全，避免校車(chē)事故發(fā)生。

　　重慶市江北區(qū)：

　　車(chē)身噴涂“校車(chē)”標(biāo)志

　　校車(chē)車(chē)身前后要噴涂中英文“校車(chē)”的標(biāo)識(shí)。如幼兒園校車(chē)，車(chē)身前后統(tǒng)一噴涂“幼兒校車(chē) school bus for infants”;小學(xué)生校車(chē)則統(tǒng)一噴涂“小學(xué)生校車(chē) school bus for children”;中學(xué)、大學(xué)及其他學(xué)校的校車(chē)，噴涂“校車(chē) school bus”。同時(shí)，校車(chē)車(chē)身兩側(cè)噴涂學(xué)校或幼兒園名稱(chēng)，噴涂標(biāo)志的顏色和位置要醒目。

　　山東省威海市：

　　政府統(tǒng)一采購(gòu)并予補(bǔ)貼

　　政府公開(kāi)招標(biāo)，統(tǒng)一采購(gòu)校車(chē)，并給予補(bǔ)貼和稅費(fèi)減免。將貧困學(xué)生“兩免一補(bǔ)”中“補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)”改為“補(bǔ)助乘班車(chē)、寄宿生生活費(fèi)”，每生每年補(bǔ)助300元，保證貧困學(xué)生也能坐上安全的校車(chē)。

　　福建省廈門(mén)市：

　　司機(jī)要有5年以上駕齡

　　要求校車(chē)駕駛員有準(zhǔn)駕同類(lèi)車(chē)型5年以上的駕齡，校車(chē)必須噴涂統(tǒng)一顏色，使用統(tǒng)一的標(biāo)志牌，并詳細(xì)規(guī)定了不同類(lèi)型校車(chē)的標(biāo)志牌尺寸、圖案、字體、油漆顏色、標(biāo)號(hào)。

　　黑龍江省雞西市：

　　實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

　　學(xué)生乘車(chē)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到接送工作定線(xiàn)、定車(chē)、定位、定時(shí)，設(shè)立接送學(xué)生車(chē)輛專(zhuān)用統(tǒng)一標(biāo)志。

　　上海：

　　每車(chē)至少一名隨車(chē)管理員

　　從今年起，上海2200多輛在用校車(chē)則要全部身披檸檬黃油漆，學(xué)校自有的校車(chē)要在車(chē)身、車(chē)門(mén)側(cè)和后部加貼紫色或紅色的戶(hù)外貼紙，上面寫(xiě)有“上海中小學(xué)生校車(chē)(school bus)”字樣，每車(chē)至少安排一名隨車(chē)管理人員。